Главный и в чем-то шокирующий факт, который обнаружили эксперты, читайте состоит в том, что в России уже настолько сложился симбиоз бизнеса и госструктур, что для текущей экономики наличие коррупции терпимо. При этом в законодательстве, начиная с Конституции, не сформулированы позитивные задачи исполнительной власти, то есть, наделяя чиновников массой прав, законодательство не предписывает им достижение неких целей. “А когда нет целей, понятно, что чиновники работают в значительной мере для себя. И в этой ситуации нет ничего странного, что коррупция потеряла свою нравственную оценку, то есть стала этически и нравственно нейтральным действием”, – утверждает один из участников исследования, заместитель директора ИнОП Михаил Рогожников.Коррупция в России имеет две важнейшие особенности, отличающие ее от коррупции в других странах, Новостной портал продолжает Рогожников. Первая уникальная особенность: чиновничество в России до 1991 года полностью контролировало весь хозяйственный оборот. “Нигде, кроме России и стран советского блока, не было такого абсолютного контроля. И госаппарат до сих пор исходит из того, что он должен контролировать хозяйственную жизнь страны, и пытается извлекать свою “административную ренту” теми способами, к которым привык”, – заявил эксперт. Для предпринимателей, которые могли бы обеспечить инновационное развитие экономики, наличие коррупции нетерпимо. “То есть бизнесмены просто не вкладывают деньги в новые проекты, посчитав, сколько придется давать взяток. Вот почему за 20 последних лет мы не увидели в России ни своего Билла Гейтса, ни Пола Аллена, вот почему у нас не было инновационных прорывов”, – отметил Рогожников.Второй момент, более общий, встречающийся в других странах с большим уровнем коррупции, — это смещение центра принятия решений от законодательной власти к исполнительной. То есть когда бизнес приходит со своими прагматичными интересами не в парламент, а к чиновнику. Этот системный сдвиг приводит к росту коррупции. Цена “откатов”Продажа должностей в органах исполнительной власти разного уровняПолучение госзаказовУчастие в нацпроектахРазвитие бизнеса (решение административных вопросов)Покупка места в избирательном спискеПринятие/непринятие законов в интересах крупного бизнесаОтказ от налоговых претензий(как реальных, так и сфабрикованных самими налоговиками)Цена: от $10 млн — должность в высшем звене органов исполнительной власти, от $100 тыс. — в среднем и региональном звене органов исполнительной властиЦена: 20% от суммы заказаЦена: 30–40% от стоимости проектаЦена: $1–5 млнЦена: $2–5 млнЦена: от $250 тыс. — только за вынесение документа на рассмотрение парламентаЦена: от $1000 до 30-50% от суммы налоговых претензийКому: чиновникам органов исполнительной властиКому: чиновникам органов исполнительной властиКому: чиновникам органов исполнительной властиКому: чиновникам органов исполнительной властиКому: чиновникам органов исполнительной властиКому: депутатам Государственной ДумыКому: сотрудникам налоговых органов
